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港报:内地部分贫困县为福利竞相“守贫”

2014-01-14 10:33:00 来源:参考消息网 责任编辑:倪林军

核心提示:一些地区打出标语“热烈祝贺成为贫困县”。

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这是2013年10月17日拍摄的海伦市政府大楼。近几年,这个市一边四处“哭穷”申请国家扶贫开发工作重点县,一边变相投资近亿元兴建政府大楼,继2012年成功戴上“贫困帽子”,2013年又搬进竣工不久的“豪华衙门”。新华社记者 刘荒 摄

参考消息网1月14日报道 港媒称,邓小平曾说过致富光荣,但是对于一些中国官员来说,保持贫困是有好处的。

据香港《南华早报》网站1月13日报道,作为缓解贫困的举措之一,中央政府每年向592个挑选出来的国家扶贫开发工作重点县拨款数千亿元人民币。

报道称,这个名单每年都要更新,不过事实上,变动很小。可能会增加或移除一些县,但出于只有官员们才了解的原因,总数必须保持在592个。

名单上的大多数县的确经济困难,当地农民的人均年收入低于政府划定的2300元的全国贫困线。不过进入这个名单意味着可以获得数以百万计的帮扶资金。

中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山说,一些县为了进入这个名单展开激烈竞争。一旦入选,有些县会想方设法留在名单上,这样就可以继续享受福利。

在有些情况下,缺乏问责机制导致扶贫资金被滥用。黑龙江省的县级市海伦市自2012年被列为贫困县。(海伦市的报告称)这里有80多万人口,年收入不足1300元的占到约五分之一,当地七成农民靠贷、借款生活。

但海伦市崭新的市政府办公大楼楼群却展现了截然不同的生活水平。当地媒体报道说,这个占地近两万平方米的楼群由一栋13层的主楼和两栋5层高的楼组成,共有办公用房820间,地下停车位235个。据说该项目耗资超过1亿元。

报道援引当地媒体的报道指出,一家私营房地产开发公司为政府办公楼的建设筹集了资金。作为补偿,该开发商拿到了总计数十万平方米的地块,用于建设别墅,售价在每平方米3500元左右。

杜晓山说:“虽然政府办公楼的建设资金也许不是直接来自政府财政,但土地交易仍应该被视为对政府资金的滥用。这些钱应该用来提高人民的生活水平,而不是用来建设办公楼。”

该市的宣传和扶贫部门官员拒绝了记者提出的采访要求。

报道称,海伦的情况并非特例。国家审计署最近对19个贫困县所做的调查显示,在2010至2012年,因违法违规和损失浪费而滥用的扶贫资金达2.34亿元,而在此期间,这些县得到了39亿元的扶贫款。已处理和批评137人。

在2013年12月举行的全国人大常委会会议上,一些人大代表对扶贫制度的某些方面提出质疑。全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻说,一些贫困户存在不实脱贫、主动返贫的“等靠要”的思想,一些地方政府甚至打出宣传标语“热烈祝贺成为贫困县”。

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富承诺会探索建立一套贫困县退出机制,他还承诺完善扶贫制度,使资金直接用于帮助人们摆脱贫困。

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漫画:扎眼

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