参考消息网1月22日报道 外媒说，中国共产党中央委员会1月19日发布了2014年第一份政策性文件，表示中国必须坚持“谷物基本自给”的政策。虽然可以“适度”进口，但“任何时候都不能放松国内粮食生产”。

据彭博新闻社网站1月21日报道，每年1月份公布的“中央一号文件”已经连续11年把重点放在国内农业经济上，这表明中国领导人非常重视农村和农村人口。往年的中央一号文件关注过农业经济的方方面面，包括科技创新、水利建设、提高农民收入和农业现代化。

报道称，关注粮食安全当然不是什么新鲜事。美国农业和贸易政策研究所所长吉姆·哈克尼斯就在2011年的一篇政策分析中写道：“丰年备荒的观念至少可以追溯到旧约圣经时期，约瑟就给法老提出过这样的建议。类似观念在中国同样历史悠久。”

报道指出，当中国首次成为（从2012年底开始）城镇居民多于农村居民的国家时，当新一届领导人把加速“城镇化”进程看成是全国工作重点时，维护粮食安全便再次成为人们关注的焦点。

尤其令人担心的是：中国农民人数每年都在减少，未来还会有谁去种地呢？中国国家统计局1月20日公布数据称，截至2013年底，中国城镇人口达到7.3111亿人，比2012年增加1929万人。与此相比，农村人口仅为6.2961亿人，比2012年减少1261万人。不仅如此，虽然中国2013年粮食总产量达到6.0194亿吨（增幅2.1%，即1236万吨），但农业整体产值仅占中国9.4万亿美元经济总量的1/10左右，在国内生产总值中的比重也在相应下降。

报道称，2013年农业增速为4%，制造业和建筑业即第二产业的增速为7.8%，服务业即第三产业为8.3%。2013年，服务业首次凭借其在国内生产总值中的比重超越制造业和建筑业，成为龙头老大。

另一个令人担心的事情是：当中国城市规模扩张，工厂数量激增的时候，应该如何维持充足的耕地存量。2012年底的最近一次统计显示，中国耕地面积为1.35亿公顷，仍然高于1.2亿公顷的“红线”。

中国有关部门2013年披露说，随着经济高速发展，大约330万公顷农田（相当于比利时国土面积）受到了过度污染，无法继续种植农作物。

报道指出，国土资源部副部长王世元2013年12月30日在北京出席记者会时表示，中国政府将每年将拿出“几百个亿”（人民币），用于修复遭到重金属污染（尤其是镉污染）的耕地，恢复遭到严重超采的地下水资源。（编译/刘子彦）

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